Definice

Roviny veřejné správy – Administrativní (vrchnostenská, právní), hospodářská (nevrchnostenská: fiskální a pečovatelská) a politická rovina veřejné správy.

Výklad v předmětech

Úvod do studia veřejné správy

Roviny veřejné správy

  • administrativní (právní) rovina: tradiční úřední výkon, vrchnostenská činnost, rozhodování o právech a povinnostech, přísná veřejnoprávní regulace. Hlavním hlediskem je legalita, dále principy dobré správy. Odpovědnost je právní,
  • hospodářská (manažerská) rovina: nevrchnostenská správa, převážně soukromoprávní prostředky, i když přísnější než u soukromých osob. Zahrnuje fiskální správu (veřejný majetek) a pečovatelskou správu (veřejné služby, sociální stát),
  • politická rovina: veřejná správa jako prostor realizace politiky (vláda jako politický orgán, zastupitelstva ÚSC).

Depolitizace: politika má stát ovlivňovat jen předpokládanými cestami (volby), jinak hrozí sledování stranických místo veřejných zájmů. Politici mají určovat směr a profesionální státní správa ho realizovat. Depolitizace je slabá (zákaz politických stran na VŠ) až silná (vojáci z povolání nesmějí být členy politických stran), komplexně ji řeší státní služba.

Odkaz na původní dokument

Souvislosti